百年既是指很久遠的傳統，也是指涉距今一百年前特定發生的事。1921年是美國阿帕拉契山徑發起的里程碑，這條步道由班頓麥凱號召倡議，在公部門與強大的公民社會與志工力量下成就，成為舉世知名的長距離步道，帶動了全程行者的傳統，也奠基了山徑為促進荒野保護助力的倫理觀，也發展出專業的步道建造的技術傳承。在二十一世紀新創的各地許多步道，多是踵繼其志或受其啟發，例如在日本的信越步道、太平洋潮風步道，以及在台灣推動手作步道的千里步道。東亞各國有悠久的文化傳承，又以海洋相連、相互交流影響，步道也展現了這種兩面性，既有其傳承古老文明的基礎，如日本的四國遍路、熊野古道，也有承繼海洋文明的開放進取精神、在周遊四海後接受新觀念與勇於創新的成分，例如受到西班牙朝聖之路啟發的韓國濟州偶來步道，以及隨之而四處推展的偶來姊妹步道系統與世界步道友誼的聯盟。​

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當2022年在台灣舉辦亞洲步道大會，於此時，我們致敬百年的盛事，邀請像海浪般彼此相連動的步道組織齊聚一堂，分享傳承與創新的夢想之路；而此地，台灣正展現了強烈的海洋性格，有著受中國大陸影響的清代古道，也有日本留下的台北四國遍路、高雄六龜的東海道，也有連結西方傳教士興建的美麗天主堂的花東朝聖之路，以及兼具了美國阿帕拉契、日本近自然工法和本土傳統技藝的手作步道工法，更有當代與韓國濟州偶來締結的友誼步道，傳承與創新正是各國夢想之路的共同價值、共同語言，藉由這場次，我們可以相互看見，在夢想之路上的我們是如何形成、如何連結，我們有多麼相近，又有多麼不同。

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分場主軸與子題：面對變動與挑戰，步道如何保持韌性?

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韌性是面對災難時，能夠減少受損、並且快速恢復的能力。我們剛從一場席捲全球共同的災難中逐漸走出來，這場全球公衛的災難提醒著我們，全球是緊密相互連結的命運共同體，而且在邁入21世紀中期的時刻，許多科學家的研究或正在發生的事態，提醒我們，全球面對的變動與挑戰是越來越劇烈，而且可能突如其來。這些變動與挑戰當然也波及步道的範疇，步道提供人們面對現實中的挑戰，恢復健康與身心狀態，但是當全球變動加劇，也同樣為步道活動帶來條件的改變與困境，步道運動難以置身事外，甚至在某些方面可能首當其衝。作為步道經營管理的團體，如何發現在地的課題，從各國的文化傳統與制度特性中發展出因應的對策，透過分項主題的研討，或許我們能相互學習經驗，形成一個更富有韌性的有機社群，在變動的時代中相互支持、迎接挑戰。

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子題一：疫情影響下的移動與步道政策

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Covid-19很可能是人類歷史上第一次影響到作為戶外開放空間的步道都必須宣布封閉的公衛危機，特別是許多跨國的長距離步道健行者，甚至在出入境的移動都受到嚴格的限制。Covid-19的預防必須阻絕人與人的接觸、保持社交距離，而熱情的步道社群之間的交流也因此必須中斷，在疫情嚴峻的國家中，步道組織各自做出哪些艱難的決定與管理的策略，以因應這場公衛危機。特別是涉及到沿線的社區經濟，以及想要到戶外尋求解悶、追求健康的使用者很可能難以管控，另一種極端可能是，因為城市室內空間管制，而人群湧向戶外，可能導致其他的衝擊，如何細緻地做好防疫措施，以避免因為輕忽而造成疾病流行破口，各國步道組織有哪些可能的嘗試可以相互交流。

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子題二：氣候變遷與環境衝擊的步道調適

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地球逐年升溫、全球暖化導致氣候變遷加劇，由此而來在不同的國家產生不同的影響，許多在寒帶的地方可能積雪變少，影響山上水源，也改變動植物生物樣態，有些在夏季原本就較為炎熱的地方，可能高溫不斷創新高，導致健行者可能有熱中暑等人體的危害。而在後續相伴而來的可能會是一系列的環境衝擊，以及隨著更多人群在戶外活動乃至各類型嘉年華、賽事等舉辦，可能會對步道環境造成踐踏植被、流水沖刷等對水土保持的危機，各國步道組織對於所在的環境衝擊有何觀察，又有哪些發展出來的調適與因應策略。

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子題三：高齡社會與地方創生的步道活化

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許多步道往往是因為人群互動所需而發展出來的連結路徑，這些古道現在因為當前農村社區人口老化、人口外移，可能面臨無人使用、無人維護的廢棄問題，在日本就是所謂的「限界集落」問題，另一方面，有許多地方正在試圖發掘這些具有吸引力的古道作為觀光資源，吸引外界的遊客進入這些面臨危機的鄉村，延長停留的機會與時間，以增加社區經濟活絡的可能性，這些在日本的嘗試就是所謂的「地方創生」，但高齡化的服務系統能否支持步道所需的機能，究竟步道在高齡社會的人口趨勢下，面對危機還是變成轉機?而高齡社會下，行走步道的使用者結構也在發生改變，各國面臨到什麼樣的趨勢與問題，又有哪些嘗試的作法與案例可以相互了解與學習。

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子題四：維護步道的韌性系統與制度設計

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在自然環境裡面的步道，需要保持常態的維護管理，維護管理不只是選擇適合在地環境的工法、材料，也包括選擇採取什麼樣的制度設計，以因應自然的變動，以及人為使用的頻率與強度。有時剛性的工法以及強調一次性的工程，並不一定能適應自然的變動，也不能保持彈性與及時的解決方案，有些國家或地區在社會機制、傳統文化，或是政府的制度裡面有不同的設計，能夠保持步道暢通與災損的減少，甚至能夠更有效率地快速恢復，各國步道組織是否有從傳統元素或是政府制度中找到有效回應步道問題的韌性設計，期待各國的經驗分享與交流。

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子題五：步道共同體：民間的韌性與區域和平

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近來國際局勢緊張，在東亞區域的各國之間，有許多過去存在的矛盾，也有發展中的大國政治的衝突，兩韓、日韓、中日、兩岸等都有政權之間的緊張態勢，相對國家之間的政治關係，身為亞洲步道聯盟的成員們，代表著跨國公民社會的普世價值，面對政治局勢的詭譎多變，步道之間的互訪、社群的友誼、關心土地、環境、健康的共同價值，如何能超越國家成為維繫區域和平的韌性體系，維持步道具有開放、多元、尊重與包容的特性，期待各國步道組織分享與共同倡議。

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台北宣言：多元、開放、包容與韌性的價值